巴基斯坦：中国公民伊堡再遭持枪抢劫，涉我社会安全风险高企持续预警

2018年1月17日凌晨，巴基斯坦首都伊斯兰堡（Islamabad）西南部I10/4区，6名中国留学生住所遭5名持枪歹徒抢劫约2万卢比（约合1200元人民币），所幸无人伤亡。案发后，中国驻巴使馆第一时间派员赴现场处置，要求巴警方抓紧破案，缉捕歹徒。

【点评】iCover全球安全研究信息数据库显示，2017年12月初以来，巴境内多地安全形势持续严峻，尤其是首都伊斯兰堡安全风险持续高企。2017年12月8日，中国驻巴基斯坦伊斯兰共和国大使馆发布重要安全提醒：据悉，恐怖分子策划近期对中国驻巴基斯坦机构和人员发动系列恐袭。中国驻巴使馆提醒在巴中资机构和中国公民切实提高安防意识，加强内部防范，尽量减少外出，避免前往人员密集场所。如遇巴军警盘查，请予积极配合。如遇紧急情况，请及时报警并联系中国驻巴使领馆求助。该安全提醒系近年来，中国驻巴基斯坦使馆首次明确提及恐袭针对中国驻外机构和人员，发布原因料与近期诸极端主义、恐怖主义、分离主义势力活动频繁，涉我威胁风险上升密切相关。12月下旬，巴本地有关情资显示，首都伊斯兰堡市中心中北部的F6与F7区，尤其是操场、篮球场等区域，恐怖分子近期或重点针对中方人员发动袭击。12月29日18时许，伊斯兰堡G10-4区一幢中国人集体租住的别墅遭3名歹徒持枪抢劫，1名中国女性公民中弹受伤，并于2018年1月12日不幸去世，1月14日，中国驻巴基斯坦使馆发布关于积极处置中国公民遭枪击伤亡事件的信息，要求巴方重视此案，敦促相关部门尽快缉拿惩办凶手，切实维护中国公民合法权益。1月15日，英国外交与联邦事务部(FCO)与美国驻伊斯兰堡大使馆发布安全提醒，建议使馆人员近期避免前往巴基斯坦首都伊斯兰堡（Islamabad）市中心的F8、F9、G8与G9区（包括各主要十字路口）；iCover平台最新信息显示，上述出行限令系针对当地警方收到威胁情报，称伊斯兰教极端武装“基地”组织（Al-Qaeda）南亚次大陆分支或策划袭击该地区警方车辆。

有关情资显示，自2017年12月以来，伊斯兰堡G10、G11、I10区接连发生多起针对中国公民的持枪入室抢劫案，造成严重人身伤害与财产损失。iCover平台专家分析，上述系列暴力抢劫案件反映出诸多问题，值得在外中方人员重点关注。首先，中方人员缺乏足够安全意识，认为自身多年未遭相关案件就可高枕无忧，未做到防患未然；其次，驻地缺乏足够的人防、物防、技防措施，未雇佣保安，围墙及大门低矮，未安装防盗门和监控报警装置，给犯罪分子可乘之机；第三，巴方警方办案不利、当地安保响应不及时。因此，再次建议中方机构启用巴方当地安保服务前，需进行尽职调查与能力评估；留学生及商贸人士勿在住所存放大量现金。若遇紧急情况，应及时报警（报警电话15）并联系中国驻巴使馆求助（领保协助电话0092-315-6060000）。

鉴于以上复杂情资与风险分析，iCover平台专家建议驻巴基斯坦各地，尤其是首都伊斯兰堡、卡拉奇、奎达、拉合尔、白沙瓦、瓜德尔港、拉瓦尔品第等中心城市地区，中资企业与在外人员在近期与未来数月，应谨慎或避免前往高危或敏感地区，减少与陌生人员接触，夜间避免单独出行，适度提高驻地与随行安保等级，减少在各类宗教节庆场所、政治集会、政府与军警服务设施、学校与医院、露天市场、大中型公交中转枢纽、西方人经常光顾的酒店、大型购物中心、高档餐厅等人群拥挤公共场所的逗留时间，尊重当地宗教文化习俗，避免谈论宗教、社会、政治敏感话题，以免遭受影响。驻巴中资企业应成立应急领导小组，建立健全安全管理制度，落实汇报和应急机制；聘请安保公司负责驻地安保，加强硬件安防；不断提高在巴人员安全意识。在外人员应随时留意当地媒体的最新报道，关注极端分子的各类威胁信号，预计当地偶发性道路封闭禁行与安保措施加强、宵禁与紧急状态等情况，以及可能的示威游行、绑架劫持、暴恐袭击与局部动荡风险。如遇民众集会、示威游行群体，应迅速撤离。同时，应严格遵循巴基斯坦军警部门与政府有关禁令，并听从当局发出的最新指示行动。

南非：近期开普敦治安恶化，多地反种族歧视示威骚乱持续，社会安全综合风险持续预警

2018年1月13日，南非立法首都、第二大城市开普敦(Cape Town) 的银矿自然保护区（Silvermine Nature Reserve）至卡尔克湾（Kalk Bay）旅游景区，5名徒步旅行者被2名持刀歹徒盯梢后遭暴力袭击，但财物并未遭抢劫。开普敦当局已展开调查，缉拿疑犯。

【点评】iCover全球安全研究信息数据库显示，近期开普敦地区治安形势持续恶化，旅游景区系暴力犯罪案件高发地区。2018年1月6日，开普敦桌山（Table Mountain）国家公园Noordhoek海滩，1名埃及游客遭歹徒抢劫与暴力袭击。1月9日，中国驻南非开普敦总领馆发布相关安全提醒称，民间机构桌山安全巡视小组（Table Mountain Watch）发言人表示，近70天内，桌山国家公园范围内已发生17起游客遇袭事件，2017年园区内共发生40起游客遇袭事件，涉及91名游客，是1998年以来最多的一年。该机构敦促游客提高警惕并公布了案件高发景点清单：Langkop、Schusterskraal、Redhill、Kleinplasie、Jonkersdam、Blackhill、Elsies Peak、Peers Cave、Echo Valley、Noordhoek Beach、Skoorsteenkop、Vlakkenberg、Hoerikwaggo trail、Karbonkelberg、Sandy Bay– Llandudno trail、Signal Hill、Block House/Rhodes Memorial、Molteno Road to the lower cable station、Elephant’s Eye和Silvermine等地。目前正值南非旅游旺季，针对游客的抢劫、偷盗等案件频发。我馆再次提醒领区中国游客和侨胞提高安全风险防范意识，结伴出行，减少意外案件的发生。

此外，iCover平台数据库还显示，近期瑞典知名服装品牌H&M因广告涉嫌种族歧视问题持续发酵。2018年1月13日起，南非反对派左翼政党“经济自由斗士党”(Economic Freedom Fighters, EFF)在开普敦（Cape Town）、约翰内斯堡（Johannesburg）、博克斯堡（Boksburg）、比勒陀利亚（Pretoria）、德班（Durban）等全国多地发起系列反种族歧视示威游行，部分该党支持者打砸H&M店铺，遭警方橡皮子弹驱散；该党声称将持续动员支持者抗议示威。另外，2018年1月10日，南非西北省（North West）最大城市勒斯滕堡（Rustenburg）发生骚乱，目前，当地20余名侨胞在西北省警民中心和当地警方的帮助下安全撤离该地区，无人员伤亡。中国驻南非大使馆提醒旅南侨胞密切关注当地安全形势，提高警惕，加强防范切勿进入骚乱地区。同时购买人身和财产保险，尽可能减少可能因骚乱遭受的人身伤害及财产损失。不排除反H&M暴力骚乱事件殃及中方在外人员的可能，值得中方人员高度重视。

鉴于以上复杂情资与风险分析，iCover平台专家建议驻南非各地，尤其是开普敦、约翰内斯堡、勒斯滕堡等地，中方人员未来数日应谨慎或避免单独前往犯罪高发与示威骚乱地区，密切关注当地媒体对此系列治安事件的跟踪报道，提高警惕，严格出行管理，减少与陌生人员接触，避免单独夜间出行，避免前往各偏僻海滩等景点与城市内光线昏暗地区，提高驻地与施工现场安保等级，严格落实外出警卫随车等各项安保规定，遇突发事件须第一时间报告，以免遭受影响。中方人员应提前购买人身和财产保险，引入绑架勒索预防危机管理解决方案，以减少人身伤害与财产损失。在外人员应在未来数月，注意当地可能的抗议示威、骚乱冲突、暴恐活动与局部动荡风险。在外人员出行还应预留更多时间，避免因交通受阻而出现行程过度延误。同时，应严格遵循南非军警部门及政府有关禁令，并听从当局发出的最新指示行动。

沙特阿拉伯：1月以来，南部边境第3次遭胡塞武装导弹袭击，也门冲突风险持续预警

2018年1月16日晚20:20许，沙特阿拉伯防空部队在西南部吉赞省（Jizan或Jazan）首府吉赞市上空成功拦截从也门什叶派胡塞（Houthi）武装发射入境的短程弹道导弹，未造成人员伤亡。同日晚，沙特领导的多国联军空袭也门边境，摧毁胡塞武装导弹发射基地。尽管如此，随着近期沙特联军在也门战事中持续取得进展，以及也门国内人道主义危机持续加重，此类导弹袭击与武装冲突料在未来数月加剧，值得中方人员持续与高度关注。

【点评】iCover全球安全研究信息数据库显示，最近2个多月以来，沙特也门冲突不断升级，交火与导弹袭击事件频发，其中最惊险的2次导弹拦截为：2017年11月4日，沙特通讯社证实，沙特防空部队使用的美国爱国者导弹防御系统在首都利雅得（Riyadh）以北35公里处的哈立德国王国际机场（King Khalid International Airport，RUH）东部无人区上空成功拦截了也门发射入境的弹道导弹，碎片散落未造成任何人员伤亡或财产损毁。（iCover平台后续调查显示，沙特官方成功拦截或并不属实，该弹头落在距离机场主航站约1公里处。）2017年12月19日，系沙特领导的多国联军打击胡塞武装行动1000天，沙特王室成员正在皇宫召开年度预算相关会议当日，沙特防空部队使用的美国爱国者导弹防御系统成功在首都利雅得拦截从至少800公里外的邻国也门发射入境的弹道导弹，未造成人员伤亡。同日，也门什叶派胡塞武装证实，该Volcano H-2或Burkan/Burqan/Borkan H-2弹道导弹（一款射程大于850公里的飞毛腿式导弹）瞄准目标系亚玛玛皇宫（Al-Yamamah Royal Palace），并扬言沙特宫殿、军事与石油设施均位于其导弹打击射程内。

iCover平台专家分析，2018年1月初以来，胡塞武装导弹袭击事件频率有所增加，沙特防空部队已第3次成功拦截。前两次分别为，2017年1月5日，沙特阿拉伯官方当日证实，沙特防空部队成功在纳吉兰省（Najran）首府纳吉兰上空拦截从邻国也门发射入境的短程弹道导弹，未造成人员伤亡；同日，也门什叶派胡塞（Houthi）武装组织通过其控制的也门马西拉电视台（Al Masirah）向外界证实，其成功试射新型短程弹道导弹，瞄准目标系沙特境内军事目标。1月11日，沙特防空部队再次成功拦截针对纳吉兰的导弹袭击。针对该频率与趋势，中方人员须随时保持警惕，持续高度关注此类事件。

鉴于以上复杂情资与风险分析，iCover平台专家建议驻沙特各地，尤其是首都、东部及南部也门边境等地区，中资企业与在外人员，在近期与未来数月应避免前往沙特-也门边境40公里以内区域，以及纳吉兰省、阿西尔省、吉赞省等高危或敏感地区，并在其他中等风险地区提高警惕，确保通信设备运作良好，远离可能被袭击的各类政府、军警、大型交通枢纽、民用与宗教设施目标，熟悉防空应急预案；适度加强日常“两点一线”风险管控，在工作区、住所地、往来护送途中增加安保警力；外出所乘车辆上应备：急救箱、工具箱、牵引绳、水、食物、衣物、手电筒，上车前检查车辆，重点检查外观、车底、轮毂，是否有异常物体。在外人员应遵守沙特当局相关法规禁令，避免谈论、转载政治、社会、宗教敏感话题与材料，减少与陌生人员接触，夜间避免单独出行，适度提高驻地与随行安保等级，减少在宗教场所与教育机构、节庆场所、政府与军警服务设施、露天市场、大中型公交中转枢纽、西方人经常光顾的酒店、大型购物中心、高档餐厅等人群拥挤公共场所的逗留时间，尊重当地宗教文化习俗，避免谈论宗教、社会、政治敏感话题，以免遭受影响。在外人员应随时留意当地媒体的最新报道，预计当地偶发性道路封闭禁行与安保措施加强、宵禁与紧急状态等情况，以及可能的示威游行、绑架劫持、暴恐袭击与局部动荡风险。同时，应严格遵循沙特军警部门及政府有关禁令，并听从当局发出的最新指示行动。

印度：共和国日前夕，首都机场部分航班取消，安保升级，社会安全风险提前预警

2018年1月26日系印度第69个共和国日（Republic Day），1月18日、20至24日、26日每天10:30至12:15，当局计划临时关闭首都德里（Delhi）半径300公里范围内的领空，首都英迪拉-甘地国际机场（Indira Gandhi International Airport，DEL）上述时段内所有航班均已取消，预计影响至少15000名旅客，上述时段前后30分钟内起降航班也可能受到影响。

【点评】iCover全球安全研究信息数据库显示，每年1月26日系印度共和国日，纪念印度宪法诞生。1950年以来，印度每年都在首都德里总统府（Rashtrapati Bhavan）与印度门（India Gate）之间的国王大道（Rajpath）举行阅兵和花车游行庆祝活动，前者展示印度的军事实力，后者展示印度文化多样性。今年共和国日阅兵仪式，东盟10国领导人计划集体参加。1月25日，印度还计划举办东盟（ASEAN）10国领导人参加的纪念峰会，以扩大其影响力。2017年11月29日，印度第二大城市孟买(Mumbai)贾特拉帕蒂-希瓦吉国际机场（Chhatrapati Shivaji Maharaj International Airport，BOM）3.5公里外的机场航空货运大楼（ACC）厕所内发现一张疑似极端组织“伊斯兰国”（IS）的恐袭威胁纸条，写着“2018年1月26日或任何时间，袭击空运货物-ISIS”。随后，该机场发布安全警报，当局调派大量警力与拆弹部队前往，对所有乘客与行李实施严格安检查验，一度造成大量航班延误。今年共和国日前后，印度国内安全形势料再度严峻。

鉴于以上复杂情资与风险分析，iCover平台专家建议驻印度各地，尤其是首都德里、孟买、印西部、北部与东部七邦等地区，中资企业与在外人员在1月26日印度共和国日前后，应谨慎或避免前往危险与敏感区域，密切关注当地媒体对安全事件的跟踪报道，提高警惕，减少与陌生人员接触，避免谈论宗教、社会敏感话题，避免单独及不必要的外出；外出时应保持低调，随身携带身份证件以配合军警查验；缩短在各类宗教节庆场所、大型交通枢纽（含机场、火车站、港口等）、政府与军警服务设施、法院、议会大楼、政党设施、旅游景点、露天市场、外国人经常光顾的酒店等人群密集场所周边地区的逗留时间；提高驻地与施工现场安保等级，严格落实外出警卫随车等各项安保规定，遇突发事件须第一时间报告，以免遭受影响。在外人员应预计偶发性局部交通中断、商业停运，出行应预留更多时间，避免因安保升级、交通中断而出现行程过度延误。在外人员在未来数月，应注意当地可能的示威游行、宗教冲突、暴恐活动、绑架劫持、武装冲突与局部动荡风险。同时，应严格遵循印度军警部门及政府有关禁令，并听从当局发出的最新指示行动。

资料来源：安库风险信息公司