申请方

2019年6月6日，美国申请人Kyocera Senco Industrial Tools Inc.向美国商务部和美国国际贸易委员会提交申请，要求对原产自中国、韩国和台湾的整理钢钉启动反倾销和反补贴调查（“双反调查”），对以低于“正常价值”对美销售的整理钢钉征收反倾销税；对获得政府不公平补贴的整理钢钉征收反补贴税。

对于申请方的资格问题，美国商务部作出认定：认为申请方作为利害关系方，能够代表美国国内产业，其申请也获得了足够的产业支持，符合《1930年关税法》的规定。

整理钢钉是美国生产商自美国政府提高进口钢铝关税后，寻求的第一个钢铁产品的双反调查贸易保护。美国政府提高进口钢铝关税后，美国生产商对于进口钢铁类产品，更加没有生产成本及销售价格优势。这次调查的主要目标国是中国大陆，占到了总进口额的85%多，从韩国和台湾进口量基本是可忽略的（只占总进口量的3%不到），但是申请人主张从韩国和台湾进口的量在过去两年有显著增加，因此也将这两个国家列在此次双反调查中。

调查产品的范围

本次双反调查的被调查产品为整理钢钉 (certain collated steel staples)。被调查产品范围主要内容的中文翻译如下，仅供参考：

被调查产品是整理钢钉，其由直径为0.0345-0.0830英寸的钢丝加工而成，或者名义支腿长度从0.25-3.0英寸，或者名义路拱宽度从0.187-1.125英寸。

整理钢钉可以由各种材质的钢材进行生产加工，不管材质表面是否有涂镀、防锈及涂镀的种类和次数。

整理钢钉可以是由各种材料进行整理或者整合的，包括但不限于黏合剂、胶水、粘条或者粘纸等。

整理钢钉通常是根据美国ASTM标准的ASTM F 1667-17进行生产的，但是也包括根据别的标准进行生产的产品。不管根据哪种适用的标准进行生产，所有调查产品的物理特性所描述的产品范围都包含在本调查范围内。

本调查的整理钢钉海关归类应归在8305.20.00.00（HTSUS）下.但是这里提供的海关税则号只是为了海关的方便，正确的涉案产品还是应以上述调查范围描述为准。

被调查产品范文的英文描述原文为：

The scope of this investigation is certain collated steel staples. Certain collated steel staples subject to this proceeding are made from steel wire having a nominal diameter from 0.0345 inch to 0.0830 inch, inclusive, have a nominal leg length from 0.25 inch to 3.0 inches, inclusive, and a nominal crown width from 0.187 inch to 1.125 inch, inclusive.

Certain collated steel staples may be manufactured from any type of steel, and are included in the scope of the investigation regardless of whether they are uncoated or coated, and regardless of the type or number of coatings, including but not limited to coatings to inhibit corrosion.

Certain collated steel staples may be collated using any material or combination of materials, including but not limited to adhesive, glue, and adhesive tape or adhesive or paper tape.

Certain collated steel staples are generally made to American Society for Testing and Materials (ASTM) specification ASTM F1667-17, but can also be made to other specifications. Regardless of any applicable specification, however, all certain collated steel staples exhibiting the physical characteristics of the written scope description are included in the scope.

Certain collated steel staples subject to this investigation are currently classifiable under subheading 8305.20.00.00 of the Harmonized Tariff Schedule of the United States (HTSUS). While the HTSUS subheading is provided for convenience and for customs purposes, the written description of the subject merchandise is dispositive.

调查期间：

本案反倾销调查期间预计为2018年10月至2019年3月。

反补贴调查期间预计为2018年全年。

反倾销税率：申请方要求对原产自中国的整理钢钉征收的反倾销税为：119.68%-122.02%，对台湾的征收的反倾销税为47.35%，对韩国征收的反倾销税为10.23%-14.25%

反补贴项目：

申请人主张列举了一系列中国政府的补贴项目，其中有一些特别针对钢材和钢钉的补贴项目，但是并没有提出一个具体的补贴税率。