（来源：iCover全球安全研究信息数据库、安库风险信息公司）

欧洲：斋月伊始“伊斯兰国”新视频吁“全面战争”，安全风险升级预警

2017年5月27日获悉，全球穆斯林本年度神圣斋月（Ramadan）伊始，极端组织“伊斯兰国”（IS）发布新视频，呼吁世界各地极端分子对西方国家“异教徒”实施“全面战争”。视频中的IS狂热分子呼吁那些无法前往中东本部且身处欧洲的“兄弟”就地“圣战”，袭击欧洲“异教徒”的住所、市场、街道等公共场所与人群集会地点等“软目标”。（来源：iCover全球安全研究信息数据库）

【点评】该视频，在为制造5月22日英国曼彻斯特体育馆自杀袭击、造成22名成人与孩童死亡的萨勒曼-阿贝迪（Salman Abedi）诡辩的同时，称“不要鄙视杀虐，因为西方也对穆斯林无辜者与平民进行袭击，所以一起行动吧，祝你们在斋月成效卓著或殉教升天……”

既往记录显示，2016年斋月间，IS及其关联组织的武装分子在全球多地制造恐袭，超400人死亡，700多人受伤。当年斋月伊始，IS已亡前发言人阿布-穆罕默德-阿德纳尼（Abu Mohammed al-Adnani）号召效忠者在斋月进行“独狼”袭击。随后数周，该组织宣责的部分重大恐袭包括：美国奥兰多（Orlando）同性恋夜总会袭击，至少49人死亡；法国巴黎，一名警察及其妻子在儿子面前被极端分子用刀刺杀；土耳其伊斯坦布尔（Istanbul）欧洲区的阿塔图尔克国际机场（IST）遭自杀客袭击，至少45人死亡。

鉴于以上恐袭预警与安全分析，建议驻欧洲中资企业中方人员及旅游者斋月期间应谨慎或避免前往土耳其、比利时、法国、德国、英国、西班牙、俄罗斯、科索沃等危险地区，提高警惕，注意安全防备，避免接近体育场馆、音乐厅、大型娱乐设施、购物中心、宾馆、酒吧、宗教设施等人群密集场所，避免前往穆斯林移民社区、难民聚居地、族群冲突区、贫民区等高危区域，避免谈论宗教、民族、社会、政治敏感话题，以免遭受影响。在外人员应随时留意当地媒体的最新报道，关注社交媒体各极端组织的最新动态与袭击警告，预计当地偶发性道路封闭禁行与安保措施加强、宵禁等紧急状态，以及可能的暴恐袭击与局部动荡风险。在外人员出行应预留更多时间，避免因交通中断而出现过度延误。同时，应严格遵循欧洲各国军警部门及政府有关禁令，并听从当局发出的最新指示行动。（来源：安库风险信息公司）

美国：阵亡将士纪念日、EDC电子音乐节将至，拉斯维加斯恐袭风险预警

2017年5月17日，极端组织“伊斯兰国”(IS)罕见发布一部长达44分钟的新视频，名叫“我们定将他们导向我们的路”（We Will Surely Guide Them To Our Ways），展示了IS新开发的武器，同时出现多名来自美国、加拿大、英国、俄罗斯和比利时的极端分子，号召西方各国圣战分子以平民为目标，利用刀具或卡车在美国拉斯维加斯（Las Vegas）核心区拉斯维加斯大道（Las Vegas Boulevard, The Strip）、纽约的时报广场（Times Square，又译为时代广场）、欧洲与俄罗斯等地发动“孤狼”袭击。美国内华达州反恐中心、拉斯维加斯警方及联邦合作伙伴获悉后，视其为“可信的切实威胁”，高度戒备，严阵以待。（来源：iCover全球安全研究信息数据库）

【点评】有关情资显示，该视频是在伊拉克Ninawa省拍摄，最终场景出现南拉斯维加斯大道上的凯撒宫赌场(Caesars Palace)、百乐宫酒店(Bellagio Hotel)及其他地标性建筑。虽然视频中拉斯维加斯镜头被确定为2015年拍摄，但鉴于英国曼彻斯特体育馆日前发生恐袭，5月底美国阵亡将士纪念日（Memorial Day）周末及6月16-18日举办全球最大音乐节之一的EDC电子音乐节（Electric Daisy Carnival），数十万游客与乐迷将前往拉斯维加斯，当地恐袭风险高企。分析人士指出，当前最可能由IS独狼或小团体发起的攻击“涉及小型武器、IEDs、刀片武器或其他简单的攻击手段”。同时，除美国外，加拿大温哥华、爱民顿、蒙特利尔和多伦多的恐袭威胁也不低。

鉴于以上恐袭预警与安全分析，建议驻美国中资企业中方人员及旅美游客未来数周应谨慎或避免前往以上危险地区，提高警惕，注意安全防备，避免接近体育场馆、音乐厅、大型娱乐设施、购物中心、宾馆、酒吧、宗教设施等人群密集场所，避免前往穆斯林移民社区、难民聚居地、族群冲突区、贫民区等高危区域，避免谈论宗教、民族、社会、政治敏感话题，以免遭受影响。在外人员应随时留意当地媒体的最新报道，关注社交媒体各极端组织的最新动态与袭击警告，预计当地偶发性道路封闭禁行与安保措施加强、宵禁等紧急状态，以及可能的暴恐袭击与局部动荡风险。在外人员出行应预留更多时间，避免因交通中断而出现过度延误。同时，应严格遵循美国军警部门及政府有关禁令，并听从当局发出的最新指示行动。（来源：安库风险信息公司）

尼泊尔：6月地方选举前，马德西族全国示威持续，社会安全风险预警

自2017年5月30日起，尼泊尔马德西族（Madhesi）国家民族民主党（RJP-N）计划在全国各地发起反地方选举推进的示威游行，料持续至6月2日。6月14日，尼泊尔第1、第2、第5及第7省计划举行地方选举。6月12日至14日地方选举期间，包括尼西北部达尔楚拉（Darchula或Khalanga）、中南部呐瓦罗帕喇希（Nawalparasi）与奇特旺（Chitwan）地区在内的尼泊尔-印度边界过境点将关闭72小时。（来源：iCover全球安全研究信息数据库）

【点评】2017年5月14日开始，尼泊尔各地在时隔20年后相继举行地方基层选举，其中5月14日，尼泊尔北部中间3省，即第3、第4及第6省举行地方选举，包括位于第3省的尼首都加德满都地区（Kathmandu）。选举前、中、后期，均不排除爆发各类政治集会与抗议的可能。

本次地方选举，逾1400万尼泊尔人有资格参加投票。2017年2月22日起，尼特莱南部地区的马德西族人（Madhesi）连续数日举行大规模罢工示威，抗议政府举行地方选举的决定，包括萨普塔里县在内的所有20个特莱地区各县市均响应罢工号召。此次选举若最终能吸引包括马德西族群（Madhesi）在内的大多数尼泊尔人参与，并取得较满意结果，或对尼实现政治稳定、社会团结等方面发挥积极作用。

但自2017年2月尼政府宣布地方选举日期以来，尼泊尔各地局势趋紧，尤其是南部特莱地区（Terai），抗议示威、罢工游行和群众集会持续不断。2017年3月6日，尼泊尔南部萨普塔里县（Saptari）抗议活动引发警民暴力冲突，至少4名示威者被警方打死。2017年3月10日，多支反政府组织举行全国大罢工，扰乱各地公共交通和其他公共及商业服务秩序，局部地区爆发低烈度冲突和骚乱。2017年5月6日，7名尼警察在苏尔凯德地区（Surkhet）遭袭受伤。当前，尼首都市内车流量高度受限，尼全国其他地方也实施不同程度的交通管制。

鉴于以上具体预警与既往案例，建议驻尼泊尔中方人员6月中旬前后避免前往以上危险地区，密切关注当地媒体对选举进程的跟踪报道，避免谈论社会、政治及宗教敏感话题，提高警惕，减少与陌生人员接触，避免单独及不必要外出，缩短在投票站点、政府设施、军警、宗教场所、法院及其他人群密集公共场所的逗留时间，提高驻地与施工现场安保等级，严格落实外出警卫随车等各项安保规定，遇突发事件须第一时间报告，以免遭受影响。在外人员出行还应预留更多时间，避免因局部交通管制而出现行程过度延误。在外人员应在未来数月，注意当地可能的抗议示威、暴恐活动与局部动荡风险。同时，应严格遵循尼泊尔军警部门及政府有关禁令，并听从当局发出的最新指示行动。（来源：安库风险信息公司）

哥伦比亚：波哥大教师大游行，布韦那文图拉冲突宵禁持续，社会安全风险预警

2017年5月31日，哥伦比亚首都波哥大（Bogota）及其他中小城市，FECODE教师工会计划举行示威游行，旨在改善薪资福利。届时，波哥大抗议者将于当地时间09:00起聚集在包括Colegio Manuela Beltran、Sena Library与Colegio Nicolas Esquerra等学校与图书馆前，最终游行前往玻利维亚广场（Plaza Bolivar）。（来源：iCover全球安全研究信息数据库）

【点评】截至2017年5月30日，哥伦比亚西部、太平洋东岸商港布韦那文图拉（Buenaventura）全境，因5月19日以来劫掠与冲突频发而实施的宵禁与相关抗议示威仍在持续。虽然该市占哥全国海运贸易额近50%，但近来全市近50万居民中大量人口面临自来水与其他基础服务短缺、犯罪率与失业率高涨、基础设施落后等社会问题，导致超过80个当地工会与社会团体参与本轮罢工。自5月16日起开始的罢工导致商铺和银行关闭，交通运输受影响，并引发骚乱和抢劫，尤其在Bellavista地区。5月19日，抗议活动领袖与政府官员谈判破裂，引发警民暴力冲突，连日劫掠骚乱已造成至少1人死亡，数10人受伤，当局逮捕至少40人，随后实施每日18：00至次日06：00宵禁。5月25日起爆发相关抗议示威，但尚属可控。虽然5月27日起，当局与罢工组织方会谈重启，但后者表示要求哥总统加入谈判才可能达成和解。

同时，2017年5月中上旬起，哥伦比亚水文、气象与环境研究所（IDEAM）因恶劣天气对该国安蒂奥基亚（Antioquia）、卡尔达斯（Caldas）、乔科（Chocó）、科尔多瓦（Córdoba）、瓜维亚雷（Guaviare）、桑坦德（Santander）等中、西部数省发布红色警报，也需提请中资企业机构与人员关注。

近期，哥国内两大游击队武装，即“哥革命武装力量”（FARC）与“哥民族解放军”（ELN，或称“全国解放军”）部分叛乱分子绑架袭击活动抬头，意在对其首领与政府和平谈判进程表示不满。

鉴于以上复杂情资与安全分析，建议驻哥伦比亚各地，尤其是首都与布韦那文图拉中方人员未来数周谨慎或避免前往上述高危地区，密切关注传统与社交媒体对绑架、劫掠、袭击事件的跟踪报道。在外人员应减少在政府、执政党或军警部门相关建筑、设施或车辆周边逗留的时间，避免谈论社会、政治敏感话题。中资企业应采取必要防范措施，留意驻地周边异常情况及可疑人员，提高驻地与随行安保等级，做好绑架袭击应急预案，确保安全，并提前购买相关特定保险，以减少损失。中资进出口贸易与供应链企业应预计骚乱冲突与宵禁对运营的冲击影响，做好应急预案。在外人员还应预计当地局部交通中断、安保措施加强、宵禁与紧急状态等情况，注意可能的示威抗议、武装冲突、暴恐活动与社会动荡风险。同时，应严格遵循哥伦比亚军警部门及当地政府有关禁令，并听从当局发出的最新指示行动。（来源：安库风险信息公司）

希腊：5月31日前后，全国铁路3日大罢工再现，出行变更风险预警

2017年5月30日至6月1日，希腊国家铁路运营公司( TrainOSE)员工计划举行3日全国大罢工。所有城际列车以及首都雅典（Athens）、北部最大港市暨第二大城市塞萨洛尼基（Thessaloniki）与第三大城市帕特雷（Patras）的郊区铁路（Proastiakos）服务均被取消。往来雅典国际机场（ATH）的地铁和郊区铁路也将悉数停运。（来源：iCover全球安全研究信息数据库）

【点评】既往记录显示，2010年希腊实施救助协议以来，就国际债权人对希腊施加经济紧缩改革方案已爆发至少50场全国大罢工及抗议示威。

2017年5月16至17日间，“泛希腊海员联盟”（PNO）举行48小时全国大罢工，以抗议希腊政府与国际债权人的援助协议中对该国社保和劳动法规的一系列改革方案，呼吁不应损害海员权益与福利。罢工期间，所有渡轮运营完全中断，相关港口服务也被迫中断，导致货物塞港严重。2017年5月17日，希腊全国劳工总会（GSEE）和公务员联合会（ADEDY）共同发起24小时全国大罢工，约1万人在雅典市中心抗议集会，警民发生轻微冲突。此外，希腊全国公立学校关闭，公共汽车、火车、轮渡、民航等均受波及，公立医院只保留急诊。

如以上有关问题未得到妥善解决，中方人员今后仍需做好可能遭遇多起公共服务机构与企业罢工的心理准备。

鉴于以上罢工预警与既往事例，建议驻希腊中方人员及旅希游客5月31日前后谨慎前往各地罢工示威区域，密切关注当地媒体的跟踪报道及交通运营管理部门公布的最新运营计划。中资物流供应链企业应做好应急预案，避免遭受罢工波及区域火车、码头港口供应链中断影响。在外人员出行应尽可能提前储备足够物资，应对商铺关闭的可能性，并作出更为灵活的商务出行安排，出行预留更多时间，避免出现过度延误。同时，在外人员应避免谈论社会、政治敏感话题，以免遭受影响。在外人员还应在未来数月，预计偶发性交通中断与安保措施加强，注意当地可能的抗议示威与局部动荡风险。同时，应严格遵循希腊军警部门及政府有关禁令，并听从当局发出的最新指示行动。（来源：安库风险信息公司）